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    出口转内销要跨好多坎,这些市场准入知识你必须了解

    2020-08-14    245
    摘要:,但要想迅速实现出口转内销、开拓国内市场,最关键的就是解决国外、国内两个市场的准入差异问题,迅速将专门按照国外准入要求生产的产品调整为满足国内市场准入。具体该怎么做呢? 外贸模式照搬国内行不
    近期,国务院办公厅印发《关于支持出口产品转内销的实施意见》(下称《意见》),指出在鼓励企业拓展国际市场的同时,支持适销对路的出口产品开拓国内市场。目前,已有很多外贸企业开始通过出口转内销寻求新的生路,但要想迅速实现出口转内销、开拓国内市场,最关键的就是解决国外、国内两个市场的准入差异问题,迅速将专门按照国外准入要求生产的产品调整为满足国内市场准入。具体该怎么做呢?

     
    外贸模式照搬国内行不通

     
    众所周知,外贸企业要想顺利打开国内市场,并不是把外贸出口模式直接搬到国内市场那么简单,有多个问题需要解决,主要包括品牌不响亮、渠道不熟悉和标准不一致。


     
    江苏心愿家纺(南通)有限公司是出口转内销大军中的一员,公司先是找到苏宁,打算将出口模式直接套用在内贸生意上——由苏宁下订单,心愿家纺照单生产、照单发货,但这种方式行不通。经过一番沟通磨合,心愿家纺最终决定尝试C2M(用户直连制造)模式,由苏宁提供大数据分析得出消费趋势预判与产品需求,心愿家纺做研发,双方共同完成生产、销售、数据反馈等全流程。最近,根据市场需求,双方共同研发生产的一款抗菌被上线5天就卖出了1000多套。
     
    从这个例子可以看出,对一些习惯于只负责生产加工、不负责商品销售的外贸企业来说,转向国内市场后要考虑销售渠道问题。分销渠道分为线上、线下两种,线上有天猫、京东、苏宁等电商平台;线下零售渠道涉及一级、二级代理商。外贸企业想转内销,就要更多地研究国内市场的流通渠道,更好地整合分销资源。



     
    此外,部分产品的国内外市场质量标准认证不同,这就涉及到市场准入的问题。市场准入是指一国允许外国的货物、劳务与资本参与国内市场的程度。当今世界,以技术性贸易措施为代表的非关税措施是贸易保护的主要手段,已经成为各国货物贸易市场准入的屏障,大部分国家都有各自的市场准入门槛。
     
    例如,欧盟《技术协调和标准新方案》明确规定,欧盟成员国有权拒绝未贴CE标志的相关产品进入盟市场;美国的“U L”标志可用以证明进口商品经过检验并符合安全标准,对于家用电器、医疗设备、计算机、商业设备以及建筑电器等与安全相关的产品,若没有“U L”标志则难以进入美国市场。
     
    如果是按照进口国要求生产的产品要想转为内销,就要将产品改造为符合国内准入要求的产品。
     
    出口转内销市场准入基本知识 
    那么,我国有哪些技术性贸易措施市场准入要求呢?目前我国的市场准入主要有国家强制性技术标准、强制性认证制度、注册备案、生产许可标志等。下面着重介绍工业品方面的准入门槛:
     
    (一)国家强制性技术标准
     
    《中华人民共和国标准化法》规定,对保障人身健康和生命财产安全、国家安全、生态环境安全以及满足经济社会管理基本需要的技术要求,应当制定强制性国家标准。不符合强制性标准的产品、服务,不得生产、销售、进口或者提供。对于工业品来说,要实现出口转内销,必须使得相关产品符合我国国家强制性标准,比如,国家纺织产品基本安全技术规范必须符合GB 18401-2010。
     
    我国的强制性标准可以通过全国标准信息公共服务平台http://std.samr.gov.cn查阅。
     
    (二)强制性认证制度
     
    我国对部分工业品实施强制性认证制度,如3C认证制度,对于列入3C目录内的产品,必须获得指定认证机构的认证证书,并按规定加施认证标志。3C认证目录包含家用电子电器产品、汽车、玩具等17大类103种产品,目录中的产品必须经过评价符合相关安全标准要求并标注3C标志后,才可以出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。
     
    绝大多数产品的3C认证请求是在我国质量认证中心CQC请求认证的,也有极个别产品类别在其它认证组织请求。日前,国家市场监督管理总局也已下发文件,要求精简优化CCC认证程序,支持企业获得CCC认证,企业可具体咨询市场监管局了解详情。
     
    我国强制性认证产品目录清单可以在国家市场监督管理总局网站查询,网址http://gkml.samr.gov.cn/nsjg/rzjgs/202004/t20200428_314776.html。
     
    (三)注册备案
     
    有些工业品进入国内销售还需取得相关部门的注册备案,如:销售医疗器械产品需在市场监管部门取得医疗器械经营许可证或经营备案凭证。
     
    破解中外标准差异难题
     
    对于大范围存在的中外标准差异难题该如何破解?
     
    《意见》明确提出:“到2020年底前,对依据出口目的国标准生产且相关标准技术指标达到我国强制性标准要求的出口产品,因疫情影响转内销的,允许企业作出相关书面承诺,通过自我符合性声明的方式进行销售。但是,要对加贴的中文和外文标签、标识的一致性负责” ,也就是说,当出口目的国的标准高于我国标准时,企业需通过自我符合性声明,并对标签、标志的一致性负责,即可在我国市场销售。但产品涉及强制性产品认证(CCC认证)的,企业应当依法获得强制性产品认证证书方可销售。
     
    而当出口目的国的标准低于我国标准时,部分产品的出口目的国为非洲等欠发达地区,由于其无相关准入要求或相关标准低于我国标准,外贸企业在转内销时就需要做有针对性的调整或技术改造,积极提升产品品质,使产品符合我国强制性技术标准指标要求,纳入强制性认证和注册备案管理的,还必须在销售前完成认证和注册备案。




    值得注意的是,对于有些产品,欧美发达国家的标准要求也有低于我国标准要求的情况,不能盲目地认为能出口发达国家的产品一定满足我国强制性标准,可以在国内销售,要具体产品具体分析。例如:较大婴儿配方乳粉中的维生素A含量,欧盟标准2006/141/EEC中要求含量为14-43μgRE/100kJ,而我国GB10767-2010标准则要求18-54μgRE/100kJ。
     
    商务部研究院国际市场研究所副所长白明认为,外贸企业如果想要在国内市场上有所作为,一定要做长期战略性规划,特别是要加快发展“同线同标同质”产品。所谓“同线同标同质”,是指在同一生产线上按照相同标准、相同质量要求生产既能出口又可以内销的产品。推广“三同”产品范围有助于推动内外销产品标准统一,打通国内国际两个市场。



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