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11省机构改革方案获批,看看有没有你的省

继海南、福建、山东、江苏、广东、湖南、辽宁、云南之后,浙江省、黑龙江省、吉林省省级机构改革方案获批的信息已由当地官方媒体披露。

根据中共中央今年3月印发的《深化党和国家机构改革方案》,“省级党政机构改革方案要在2018年9月底前报党中央审批,在2018年年底前机构调整基本到位。省以下党政机构改革,由省级党委统一领导,在2018年年底前报党中央备案。所有地方机构改革任务在2019年3月底前基本完成。”

在海南、福建、山东、江苏、广东、湖南、辽宁、云南、浙江、黑龙江、吉林11个省份中,部分省份目前已公布了省级机构改革方案的时间安排或机构设置情况。

其中,海南在今年9月底前完成省级机构改革,12月底前完成市县机构改革。改革后,海南设置党政机构55个,其中省委机构18个、政府机构37个。

福建今年11月中旬前基本完成省直部门机构班子配备、人员转隶、挂牌、办公场所调配、公共处室集中办公等工作,12月底前基本完成涉改部门“定职责、定机构、定编制”工作。改革后,福建设置省级党政机构60个,其中党委机构19个、政府机构41个。

山东今年10月底前完成新组建部门领导班子配备、挂牌、人员转隶工作,11月底前按程序印发部门“三定”规定,12月底前完成省级机构改革,2019年3月底前基本完成市县机构改革工作。改革后,山东设置省委、省政府机构共计60个,其中省委机构18个、省政府机构42个。

改革后,广东设置省级党政机构59个,其中省委机构17个、省政府机构42个。

据了解,云南省级机构改革在2018年年底前基本落实到位,省以下机构改革在2019年3月底前基本完成。

目前,部分省份已公布了省级机构改革方案的时间安排或机构设置情况,同时关于事业单位如何要求也有相关提及。一起来跟小鹿君了解一下吧。

广东

2018年10月10日,中央已经批复同意《广东省机构改革方案》,中央深化党和国家机构改革协调小组办公室原则同意《广东省关于市县机构改革的总体意见》,广东省机构改革进入全面实施阶段。

改革后,共设置省级党政机构59个,其中,省委机构17个、省政府机构42个。

福建

改革时间表

11月中旬前,要基本完成省直部门机构班子配备、人员转隶、挂牌、办公场所调配、公共处室集中办公等工作;12月底前,基本完成涉改部门“定职责、定机构、定编制”工作。

《实施方案》明确,福建省级共设置党政机构60个。

党委机构19个,其中,纪检监察机关1个,工作机关15个,工作机关管理的机关3个。

政府机构41个,其中,省政府办公厅和组成部门24个,直属特设机构1个,直属机构10个,部门管理机构6个。

省政府机构

省政府办公厅和组成部门24个:省发展和改革委员会、教育厅、科学技术厅、工业和信息化厅、民族与宗教事务厅、公安厅、民政厅、司法厅、财政厅、人力资源和社会保障厅、自然资源厅、生态环境厅、住房和城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、农业农村厅、商务厅、文化和旅游厅、卫生健康委员会、退役军人事务厅、应急管理厅、审计厅、省政府外事办公室。

省政府直属特设机构1个:省国有资产监督管理委员会。

省政府直属机构10个:省林业局、海洋与渔业局、市场监督管理局、广播电视局、体育局、统计局、人民防空办公室、医疗保障局、地方金融监督管理局、省政府信访局(省委信访局与其合署办公)。

此外,设置省政府部门管理机构6个:省机关事务管理局、数字福建建设领导小组办公室(省大数据管理局)、粮食和物资储备局、监狱管理局、文物局、药品监督管理局。

事业单位改革

一是将省委党史研究室与省地方志编纂委员会整合,设置省委党史研究和地方志编纂办公室,作为省委直属事业单位,相当正厅级。

二是将事业单位承担的行政职能划归行政机构,实行政事分开。今后,除行政执法机构按中央部署推进改革外,不再保留或新设承担行政职能的事业单位。

《实施方案》明确同步实施省属事业单位划转调整,根据部门职责划转情况,坚持优化协同高效,按照“编随事走、人随编走”的原则,将职责划出部门所属相关事业单位及人员、编制划转给职责划入部门。

承担行政职能的事业单位,按要求改革后再调整隶属关系;其他事业单位应随主管部门调整,相应调整单位名称;划转后职能相同或相近的单位,相应整合机构、精简编制。

福建省人民政府机构设置表


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山东

改革时间表

10月底前完成新组建部门领导班子配备、挂牌、人员转隶工作。11月底前按程序印发部门“三定”规定,12月底前完成省级机构改革。与省级机构改革相衔接,统筹做好市县机构改革工作,细化措施,加强指导,确保2019年3月底前基本完成机构改革工作。

改革后,省委、省政府机构共计60个,其中省委机构18个,省政府机构42个。

事业单位改革

一是根除“事业局”。“事业局”是指承担行政职能的事业单位,是事业单位改革和历次机构改革想解决而未解决的“老大难”问题。事业单位的主业主责是公益服务,附加了额外的行政职能,不仅造成政事不分、行政职能体外循环、管理不规范,也增加了制度成本。这次机构改革,山东省将承担行政职能的事业单位全部纳入改革范围,严格按照中央要求改革到位,能转职能的不转机构、确需转机构的综合设置。今后,除行政执法机构外,事业单位不再承担行政职能。

二是深化公益类事业单位改革。聚焦人民群众公益服务新需求,结合制度创新工作,推进从事公益服务事业单位改革,提升服务水平。针对机构同质化、规模过小、资源浪费等问题,对职责任务相同相近的事业单位予以整合,整合技术力量、资金设备和各种资源,形成规模效益,提升服务和技术支撑能力,推动优势互补、资源共享、放大整体效应。

三是推进事企分开。对从事生产经营活动事业单位,推动制度再创新、政策再完善、支持力度再加大,通过多种方式增强发展活力,参与市场竞争。

山东省机构设置表


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辽宁

10月13日,辽宁省省级机构改革动员大会在沈阳召开,全面落实党中央、国务院正式批准的《辽宁省机构改革方案》,动员省直各部门各单位进一步提高认识,明确责任,服从大局,严守纪律,高标准高质量完成省级机构改革任务。

辽宁省委书记、省人大常委会主任陈求发强调,党中央、国务院正式批准《辽宁省机构改革方案》,标志着辽宁省机构改革工作由制定方案阶段转入组织实施阶段。这个改革方案,既是全省深化党政群机构改革工作的总依据总遵循,也是落实省级机构改革的路线图和任务书。

其主要特点:

一是与中央基本对应设置省级党政机构。建立健全和优化省委对重大工作的领导体制机制,更好发挥省委领导作用,强化组织协调能力。加强省委职能部门的统一归口协调管理职能。新组建一批省政府工作部门和部门管理机构,同时撤并一些机构。

二是因地制宜调整优化机构设置。突出抓重点,优化营商环境机构设置,加快提升营商环境建设水平。突出补短板,加强扶贫部门机构设置,进一步强化职能。突出省情特色,发挥辽宁省军工大省优势,探索军民融合深度发展新路子。

三是统筹推进其他各领域改革。深化省人大机构改革,重点加强人大对预算决算、国有资产管理等监督职能,更好发挥职责作用。深化省政协机构改革,重点加强人民政协民主监督,充分发挥专门协商机构职能。深化群团组织改革,重点是创新群团组织管理模式和运行机制,将力量配备、服务资源向基层倾斜。深入落实承担行政职能的事业单位改革,探索实行更大范围的综合执法。省直各部门各单位要准确把握改革方案的目标任务和要求,切实把各项任务落到实处。

此前的6月1日,辽宁省委、省政府召开省直事业单位改革方案实施动员大会。

会议印发了《省直公益性事业单位优化整合方案》和《省直经营性事业单位转企改制组建企业集团方案》。

6月11日,辽宁省编制办副主任陈相元介绍,辽宁省直机构公益性659家事业单位,按照政事分开、事企分开、管办分离原则,将相关单位职能相近的该合并合并,整合为65家大型事业单位。

海南

9月27日,海南省召开机构改革动员大会。从会上获悉,今年9月13日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《海南省机构改革方案》,这是首个获得中央批复的省级机构改革方案。

中央核定海南省党政机构限额55个,实际设置党政机构55个,其中省委机构18个、政府机构37个,同中央和国家机关保持总体一致,也体现了海南特色。党中央要求海南率先完成党政机构改革,今年9月底前基本完成省级机构改革,12月底前基本完成市县机构改革。

事业单位:调整部门所属事业单位。全面梳理各部门下属事业单位,按照党政机构撤并组建和职能调整情况,同步调整相关事业单位隶属关系。同党政部门“三定”规定起草工作同步推进,全面清理省直事业单位承担的行政职能,将行政职能划归主管部门或职能相近的行政机构,并写入行政机构“三定”规定。坚持能转职能的不转机构,确需转为行政部门内设机构的从严控制。其他类别的事业单位原则上只进行必要的划转、更名和整合。

云南

据云南省当地官方媒体报道:中国共产党云南省第十届委员会第五次全体会议,于2018年10月13日至14日在昆明举行。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述,坚决贯彻执行党中央、国务院批准的《云南省机构改革方案》,审议通过了《中共云南省委贯彻〈中共中央关于深化党和国家机构改革的决定〉的实施意见》,对全省机构改革作动员部署。

会议指出要确保省级机构改革在2018年年底前基本落实到位,省以下机构改革在2019年3月底前基本完成。这是全国首个获批机构改革方案的西部地区省份。

江苏

10月10日,江苏省委常委会召开会议,会议指出要深入学习贯彻习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述,传达学习中办国办《关于印发〈江苏省机构改革方案〉的通知》,专题研究省机构改革相关事项。这标志着江苏省机构改革工作进入实质性操作阶段。

关于机构设置情况等其他机构改革方案的具体信息官方尚未公布。

湖南

10月12日上午,湖南召开全省深化机构改革动员大会,标志着湖南省机构改革进入全面启动和实施阶段。

根据党中央批准的《湖南省机构改革方案》,本轮机构改革后,省本级共设置党政机构60个,其中党委机构17个,政府机构43个。

会议上强调:精准有力推进省本级党政机构改革,确保今年12月底前完成省本级机构改革各项任务。规范有序推进市县机构改革,确保明年3月底前基本完成市县机构改革任务。要牢牢把握政事分开这条主线,明确目标任务,加强协同联动,完善机构编制、人事管理、收入分配、社会保障、财政支持等各项配套政策,有条不紊推进事业单位改革,同时强化机构编制管理刚性约束。

具体机构设置情况尚未有官方披露。

浙江

中共浙江省委十四届四次全体会议强调,浙江省机构改革已正式进入全面实施阶段,要准确把握基本原则,确保这项改革始终沿着正确方向前进。要继续把“六个坚持”原则贯穿始终,同时结合实施阶段的特点,做到“三个突出”:

一要突出坚持和加强党的全面领导。按照方案的要求,建立健全和优化省委对重大工作的领导体制机制,加强省委职能部门的统一归口协调管理职能,确保坚持党的全面领导制度更加完善,确保党对各级机构的领导。

二要突出“最多跑一次”改革牵引。把“最多跑一次”改革的理念、方法、作风体现到方案实施过程中,坚持问题导向、突出重点领域、瞄准关键环节,综合设置机构,强化职能有机统一,努力实现机构和职能配置科学合理、权责一致,有统有分、有主有次,履职到位、流程流畅。

三要突出法治化、标准化、数字化。严格按方案规定完善机构职能,依法履行职责,依法管理机构和编制,确保在法治下推进改革、在改革中完善和强化法治;建立健全公共服务、社会治理等领域的浙江标准体系,以标准化规范机构运行、提升效率效能;加快政府数字化转型,运用大数据提升治理现代化水平。

全会强调,要全力以赴抓好《浙江省机构改革方案》实施,及时推进市县机构改革,不折不扣、按时高质量完成省机构改革任务。一是认识要再深化、站位要再提高;二是部署要更周密、组织要更精心;三是责任要再压实、纪律要再严肃。

黑龙江

10月15日,黑龙江召开省委常委会会议,传达学习中办国办《关于印发〈黑龙江省机构改革方案〉的通知》,研究黑龙江省贯彻意见,部署扎实推进全省机构改革组织实施工作。

关于机构设置情况等其他机构改革方案的具体信息官方尚未公布。

吉林

10月15日,吉林省委召开常委会议,讨论《〈吉林省机构改革方案〉的实施意见(讨论稿)》和《深化市县机构改革推进会方案(讨论稿)》。会议指出,深化党和国家机构改革,是以习近平同志为核心的党中央,从党和国家事业发展全局高度作出的重大政治决策,是推进党和国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革。党中央、国务院已正式批复同意吉林省机构改革方案,标志吉林省机构改革工作进入实质性操作阶段。

要求各地各部门:

要切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,按照《方案》和实施意见明确的时间表、路线图和任务书,不折不扣地完成好机构改革各项任务。

要加强党对机构改革的全面领导,对标中央总体要求,进一步加强组织领导、明确职责分工、增强整体合力,高质量谋划实施推动各项工作。

要按照“先立后破、不立不破”原则,切实抓好干部配备、人员转隶、机构组建、“三定”规定制定等重点工作落实。

要压茬推进市县机构改革,统筹推进人大、政协和群团改革,加快推进事业单位改革,切实增强改革的系统性、整体性和协同性。

要坚持以机构改革作为重要契机,着力优化政治生态、体制机制和营商环境,加快推动吉林高质量发展。

目前,其他省暂无消息,小鹿君会继续关注的。

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