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日韩关系跌至谷底 美国面临同盟国二选一

TAG:美国物流 日本物流 出口物流 韩国物流    时间:2019-07-11    点击:432

眼看中美重启贸易谈判,第三次“特金会”迎来美朝和解的希望,朝核问题或出现转机之际,近来日本、韩国之间的关系却急转直下,跌入谷底。东北亚的情势变得冰火交融,冷热难辨。


从贸易战到外交战,近来日韩两国频频过招,先是日本限制对韩半导体出口,到韩国的抵制日货行动,双方关系不断恶化,有人形容这是两国关系的50年来最冷。甚至在G20峰会上,日本首相安倍与韩国总统文在寅也仅握手8秒,双方不举行会谈,相敬如“冰”。

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G20峰会上,日本首相安倍与韩国总统文在寅相敬如“冰”

有分析认为,日韩之间关系不断恶化,互相实行经济报复,将两败俱伤。但是预计韩国较日本来说,会受到更大的经济冲击,目前处于弱势地位。


日本发布半导体出口禁令


日韩关系的进一步恶化始于7月初日本方面突然发布的一项禁令。7月1日,日本政府宣布,将从7月4日开始,正式实施对韩国半导体材料的出口限制,将针对三种化学原料的采购合约实行严格的出口审查,出口许可的申请也会从严处理;被限制出口的原料包含三大类:氟化聚酰亚胺(用于手机萤幕、OLED显示面板等)、用于半导体制造的光阻剂与高纯度氟化氢。

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《日本经济新闻》报导,这三种原料的全球市占率,几乎被日本厂商垄断,全球的半导体企业将近 70% 的氟化氢都来自日本厂商提供。如果没有接替的原料厂商,限制措施预料会对韩国的半导体与显示面板产业带来重大冲击,并干扰三星电子和SK海力士等韩国科技公司的生产。


日本共同社引述半导体行业相关人士称,若三星的生产线停止,不仅对该3种材料企业造成负面影响,甚至有机会波及整个半导体产业,包括接受韩国供应半导体和有机EL板面、智能手机和电视机的企业等。


此外,日本政府还决定继续实施新的制裁措施,8月1日起将韩国从简化战略物资出口程序的所谓“白名单”中删除,使其无法享受尖端技术出口免申请优惠。


在日本确定采取经济报复后,韩国外交部赵世暎随即发表声明,表达对日方措施的深刻遗憾,并要求日本撤回限制。韩国产业通商资源部部长成允模则表示,将向WTO世界贸易组织提出诉讼,依照国际法和国内法原则,来采取必要的反制措施。

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日本首相安倍晋三

不过日本方面,首相安倍晋三向《读卖新闻》表示,所有措施都没有违反WTO与国际贸易的法规,限制措施是“重新检视日韩双方的信赖关系。”


显然,日韩之间的这场纠纷,最先遭殃的就是三星、SK 海力士与LG等韩国科技企业。三星电子的可挠式面板与7奈米晶片等下一代产品预计将受重创,股价应声重挫,市值本月来已蒸发130亿美元。在日本厂商几乎囊括超过8成的原料提供下,相关业界人员表示,三星只剩下三个月的存量。此时即使是去找WTO告状,完成整个程序也需两年时间,届时WTO即使还回公道也来不及了。


历史矛盾激化下的科技贸易战


虽然这次半导体出口禁令看似突然,但事实上,今年3月以来,日本财务相麻生太郎就曾透露,将不排除各种对韩的经济制裁手段,各种风声之中,也传出可能将目标摆在半导体原料的出口限制。


各大日媒都有来自日本政府人士的透露讯息,强调这是日本向韩国进行的“经济报复”,之所以对韩采取如此强硬的措施,主因是针对去年以来韩国提出的“征用工”诉讼、进而冻结日本企业在韩国的资产。2018年,韩国大法院判决二战期间日本企业强征韩国劳工的案子(日本称为原劳工问题),日本败诉,日本政府要求文在寅出面政治协商未果。

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征用工”诉讼事件一直是日韩之间的历史遗留问题

而这一事件上的争议成为日韩关系的痛点。日方认为“赔偿早已经结束”、“个人不得求偿”,首相安倍晋三与外相河野太郎都针对韩国的判决采取强硬态度,日韩双方几乎没有退让的余地,加上一连串外交的摩擦,双方关系变得相当严峻。


有媒体分析指,自文在寅上台以来,韩国对日本的态度转趋强硬,日方在韩国的存在感也不断下降。由于文在寅将政治重心放在南北和解,以及振兴经济,一方面,美国直接介入朝鲜问题,日本角色遭到淡化,另一方面,韩国对日本的经济依赖下降,日本曾是韩国第二大出口国,如今已降至第五。相对地,韩国对中国出口的重要性快速超越对日出口。


韩国反日情绪高涨


面对日本经济报复,韩国自上至下都开始以各自的方式应对危机。韩国YTN电视台7日称,韩国政府已正式成立外交战略调整会议,也在制定官民一体的应对方案,“全力展开外交战应对日本经济报复”。报道称,外交战略调整会议7日召开的首次会议上,焦点就是如何应对日本经济报复。

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韩国总统文在寅

据悉,韩国经济副总理兼企划财政部部长洪楠基和青瓦台政策室长金尚祚当日与现代汽车、SK集团、LG集团等韩国主要大企业负责人见面,商讨如何应对日本限制对韩出口关键物资问题。韩国总统文在寅也在考虑10日邀请韩国排名前30的财团负责人到青瓦台座谈。


针对日本的半导体出口禁令,韩国民众也反应强烈,反日情绪高涨。不少民众展开了愈演愈烈的抵制日货行动。除了汽车行业,家电、化妆品和电子产品等行业也受到影响。7月5日,韩国市场协会的工作人员在日本驻韩国大使馆前举行了新闻发布会,他们宣布停止销售日本商品,并将印有日企商标图案的纸箱踩瘪。在首尔的部分超市,来自日本的啤酒、咖啡、香烟等商品已被下架,原本摆放这些商品的货架竖起了印有“停止销售、停止购买日本商品”字样的标语牌。

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韩国超市入口贴着告示,上面写着“停止贩卖不反省历史的日本的商品”


还有韩国民众来到青瓦台网站请愿。其中有人写道:“我们应该抵制赴日旅游。政府也应该就此次日本经济制裁采取关税报复、禁止旅游和限制出口等措施。”


韩国媒体担忧,民众的怒火和企业家的担忧交织在一起,在韩国社会形成一种复杂的情绪。这种情绪一旦被点燃很有可能引发更加激烈的行为,甚至加剧韩日两国之间的贸易摩擦,给韩国经济和社会生活带来更大冲击。


美国无意介入日韩纷争


纵观全球,日韩的关系恶化恐怕影响的不仅只是自身。日本共同社7日称,美国外交关系协会高级研究员希拉·史密斯警告称,美国与日韩分别建立的同盟关系可能陷入无法发挥作用的状态,会带来东北亚安全体系被削弱的根本性变化。她说,除了历史认知方面的差异外,日韩关系恶化更主要的原因是国家利益不同。日本企图维持对朝鲜施压,韩国则积极争取放宽对朝鲜制裁,日韩战略利益相距甚远。


而日韩关系是否可能由美方介入调解?希拉认为,奥巴马政府时期,无论是美国民主党还是共和党执政,都认为改善日韩关系符合美国利益,但在特朗普上台后,他却一直奉行“美国优先”的政策,看不出特朗普政府有这种认识。现在美国政府有太多关心事项,无暇顾及日韩问题,也缺乏对日韩关系重要性的政治层面理解以及处理能力。就特朗普个人而言,他把关注点放在发动贸易战上,加上朝鲜问题显露转机,这令其更对调解日韩分歧的兴趣大大减少。


可以看到,现今的美国政府对于两国自2018年来有关火控雷达照射事件、二战慰安妇及劳工问题、协调朝鲜无核化谈判等几乎充耳不闻,也主张日韩自行解决。有分析认为,至今特朗普仍然选择袖手旁观,会导致日韩关系的进一步恶化


希拉还分析,虽然在美国政府仍有很多人认为美日、美韩的冷战型同盟仍然存在、无任何改变,但她认为将发生变化。若日韩对立达到极致,过去军事和战略方面统一战线的美日、美韩同盟关系,将不得不在一定程度上“解体”,这会削弱东亚地区的同盟结构。她认为,现在已出现美日同盟和美韩同盟二择一的零和状态征兆,对于美国的政策决定者而言,是非常困难和危险的状态。

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