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    交通运输部等九部门联合印发指导意见 加快建设世界一流港口

    2019-11-13    606
    摘要:称《意见》)。《意见》围绕深入贯彻习近平总书记关于港口发展的重要指示精神,落实《交通强国建设纲要》,加快建设安全便捷、智慧绿色、经济高效、支撑有力、世界先进的世界一流港口。 根据《意见》,交
     据中港网消息,近日,交通运输部联合国家发展改革委、财政部、自然资源部、生态环境部、应急部、海关总署、市场监管总局和国家铁路集团等九部门联合印发了《关于建设世界一流港口的指导意见》(以下简称《意见》)。《意见》围绕深入贯彻习近平总书记关于港口发展的重要指示精神,落实《交通强国建设纲要》,加快建设安全便捷、智慧绿色、经济高效、支撑有力、世界先进的世界一流港口。

     
    根据《意见》,交通运输部将着力促进降本增效,着力促进绿色、智慧、安全发展,着力推进陆海联动、江河海互动、港产城融合,着力把港口建设好、管理好、发展好,打造一流设施、一流技术、一流管理、一流服务,强化港口的综合枢纽作用,整体提升港口高质量发展水平,以枢纽港为重点,建设安全便捷、智慧绿色、经济高效、支撑有力、世界先进的世界一流港口,更好服务人民群众、服务国家重大战略,谱写交通强国建设港口篇章。
     
    《意见》加强系统规划,完善布局框架,制定了加快建设世界一流港口的目标任务和措施。《意见》以交通强国建设为统领,坚持市场主导、政府引导,目标导向、改革创新,整体推进、重点突破,因港制宜、分类指导,明确了三阶段发展目标,即到2025年,世界一流港口建设取得重要进展,主要港口绿色、智慧、安全发展实现重大突破,地区性重要港口和一般港口专业化、规模化水平明显提升;到2035年,全国港口发展水平整体跃升,主要港口总体达到世界一流水平,若干个枢纽港口建成世界一流港口,引领全球港口绿色发展、智慧发展;到2050年,全面建成世界一流港口,形成若干个世界级港口群,发展水平位居世界前列。
     
    《意见》聚焦关键领域和薄弱环节,提出了6个方面共19项具体任务:一是着力提升港口综合服务能力,系统优化供给体系、提升港口综合服务功能、以多式联运为重点补齐短板等重点任务;二是加快绿色港口建设,着力强化污染防治、构建清洁低碳的港口用能体系、加强资源节约循环利用和生态保护等重点任务;三是加快智慧港口建设,建设智能化港口系统、加快智慧物流建设等重点任务;四是加快推进开放融合发展,积极推动港航协同发展、推动港产城深度融合发展、持续优化口岸营商环境、更好服务“一带一路”建设等重点任务;五是加快平安港口建设,着力强化本质安全、着力推进双重预防机制建设、着力强化安全保障与应急能力等重点任务;六是推进港口治理体系现代化,深化重点领域改革、推动完善法规政策标准、建立健全市场监管体系、加强人才队伍建设等重点任务。
     
    此外,《意见》明确了三项保障措施:一是加强组织领导,把党的领导贯穿到世界一流港口建设全过程,推动地方政府将港口发展纳入经济社会发展全局中谋划推进,狠抓任务落实;因港施策,根据自身特点和功能定位,对标国际同类先进港口;地区性重要港口和一般港口要科学定位、突出特色,防止贪大求全。二是加强政策支持,加快研究建立港口发展长效资金保障机制,保障项目资金和合理用海、用地需求,增进部门沟通协调,形成推进一流港口建设的合力。三是营造良好环境,强化舆论宣传和典型引路,加快港口文化建设,积极参与交通强国建设试点,鼓励有条件的港口、企业开展世界一流港口对标和综合评价。
     
    《意见》还以高质量发展为导向,从安全便捷、智慧绿色、经济高效、支撑有力、世界先进等5个方面设立了16项港口发展指标,发挥“指挥棒”作用,推动港口发展实现“三个转变”。
     
    另据中港网今年8月份报道披露,有关部委在系统谋划,研究制定建设世界一流强港的指导意见,有望今年出炉。今年10月16日,交通运输部部长李小鹏主持召开部务会,审议了《关于建设世界一流港口的指导意见》等文件。会议强调,习近平总书记高度重视港口发展,党的十八大以来,多次亲临港口视察,作出了一系列重要指示,为港口发展指明了方向、提供了根本遵循。要深刻认识建设世界一流港口是深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神的根本要求,是加快建设交通强国的重要篇章,是服务人民、服务大局和服务经济社会发展的重要内容,不断增强责任感、使命感、紧迫感,加快建设世界一流港口。

     

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